Siden 1990 har det skjedd en omfattende globalisering og internasjonalisering av politikken. Nye transnasjonale og overnasjonale aktører utfordrer i økende grad suverene staters makt. Globaliseringen og internasjonaliseringen har i praksis visket ut skillet mellom utenriks- og innenrikspolitikk. I Europa har EU-landene i tillegg opplevd stor grad av «europeisering» som følge av integrasjonsprosessen. Men også land utenfor EU, inkludert Norge, har blitt gjenstand for «europeisering» gjennom samarbeidet med EU på en rekke områder. I dette bidraget argumenterer jeg for at slike endrede internasjonale rammebetingelser for norsk utenrikspolitikk har styrket fagstatsrådenes rolle og makt, til dels på bekostning av utenriksministerens. Jeg skal særlig se på hvordan ett av fagdepartementene, Forsvarsdepartementet, og i noen grad også Statsministerens kontor, utfordrer Utenriksdepartementets posisjon som «eier» av norsk utenrikspolitikk.
Græger, Nina (2010) Utenriksministerens norske «konkurrenter»: – Utenriksdepartementets «funksjonstap» på hjemmebane [The Foreign Minister’s Norwegian ‘Competitors’ – The ‘Functional Loss’ of the MFA at Home], Internasjonal Politikk 68 (1): 131–137.